Cannabis: le Parlement italien ouvre le débat sur la légalisation

Cannabis: le Parlement italien ouvre le débat sur la légalisation





Rome - Les députés italiens ont commencé lundi à  examiner une proposition de loi sur la légalisation de l'autoproduction et de l'usage du cannabis récréatif, qui suscite une forte opposition et n'a pas vraiment le soutien du gouvernement.

"Le simple fait que la loi sur la légalisation des drogues légères soit inscrite à  l'ordre du jour ouvre un débat qui n'aurait jamais eu lieu dans le pays", s'est félicité Roberto Giachetti, élu du Parti Démocrate (PD, centre-gauche, au pouvoir) et vice-président de la Chambre des députés.

"Ce n'est pas en autorisant les citoyens à  se droguer qu'ils oublieront la réalité de la pauvreté et du chômage", s'est en revanche insurgé le député Massimiliano Fedriga, chef de groupe de la Ligue du Nord, un allié du Front national français. 

Le texte soumis aux députés propose le maintien de l'interdiction de la vente entre particuliers, mais autoriserait à  cultiver jusqu'à  5 plants de cannabis chez soi et à  détenir jusqu'à  15 grammes à  la maison. Il serait en revanche interdit de fumer du cannabis dans les lieux publics ou au travail. 

Cette proposition de loi prévoit en outre la possibilité pour l'Etat de faire cultiver et vendre le cannabis, un peu à  l'image de l'industrie du tabac.

Comme plusieurs des pays européens ou Etats américains qui ont franchi le pas ces dernières années, les partisans de ce projet partent d'un constat d'échec: la répression internationale n'a pas empêché la diffusion de la consommation de cannabis.

La Direction nationale anti-mafia italienne (DNA) a elle-même dénoncé "l'échec total de l'action répressive" et soutient une dépénalisation sous conditions de la consommation afin d'alléger "la charge judiciaire et de libérer des ressources disponibles pour les forces de l'ordre et la magistrature".
- 'Affaiblir la mafia' -

"La légalisation va en direction d'un marché contrôlé et légal contre un marché libre et criminel", a fait valoir Enza Bruno Bossio, députée du PD au cours des premiers échanges au Parlement. 

La légalisation du cannabis pourrait contribuer à  "affaiblir" les organisations criminelles, leur soustrayant "8 à  11 milliards d'euros par an" a affirmé dans la Repubblica l'écrivain Roberto Saviano, spécialiste de la mafia napolitaine et auteur de "Gomorra". 

Mais ce sont des élus catholiques qui se présentent comme le principal obstacle contre ce texte qu'ils entendent noyer sous une marée d'amendements.

"Nous sommes absolument opposés à  la légalisation, à  l'idée de faire passer le message qu'il est possible de fumer librement un joint, sans problème", a déclaré Maurizio Lupi, chef d'Area Popolare (AP), un rassemblement d'élus du centre-droit catholique.

Selon lui, une dépénalisation serait néfaste "aussi bien du point de vue de la santé publique que de la lutte contre la criminalité".

Pour les promoteurs du texte en revanche, l'expérience des Etats qui ont légalisé le marché du cannabis montre que la seule chose qui ait augmenté, ce sont les rentrées fiscales.

En Europe, la République tchèque, les Pays-Bas et l'Espagne ont ainsi choisi de tolérer aussi la consommation personnelle à  usage récréatif. C'est le cas aussi depuis quelques années de quatre Etats américains, plus la capitale Washington.

En mai, le chef du gouvernement italien, Matteo Renzi, avait cependant déclaré que la question n'était "pas à  l'ordre du jour" de son équipe.

Le texte arrive en effet sous la forme d'une proposition de loi déposée par le sénateur radical Benedetto Della Vedova et contresignée par un groupe hétéroclite d'environ 200 députés et sénateurs, essentiellement du Mouvement 5 étoiles, du PD et de la gauche, mais aussi plusieurs élus du centre-droit et de droite. 

L'issue du débat reste incertaine: plus de 1.700 amendements ont déjà  été déposés pour noyer le projet, dont 1.300 par Area Popolare. Entre les questions de procédure et la pause estivale, les discussions sur le fond ne sont pas attendues avant septembre.